Vervolg e-mail alert over inhouding Zorgverzekeringswet op pensioen van pensioengerechtigden in verdragslanden
Op 13 juni jl. heeft OPF u een e-mail gestuurd met de open brief die OPF, VB en UvB tezamen hebben geschreven aan minister Hoogervorst van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. De open brief gaf het ongenoegen weer dat bij de koepels bestaat over de verplichting voor pensioenfondsen om op grond van de Zorgverzekeringswet (ZVW) in 2006 (maandelijks) te hoge bijdragen in te houden op de pensioenen van in de verdragslanden woonachtige pensioengerechtigden.
Regeling 2006
Naar aanleiding van de open brief heeft Tweede Kamerlid Schippers van de VVD kamervragen aan de minister gesteld. In antwoord op deze vragen heeft de minister op
27 juni jl. aangegeven dat het College voor Zorgverzekeringen (CVZ) verantwoordelijk is voor de toepassing van de ZVW. In die rol legt het CVZ de pensioenfondsen regels op. Deze regels houden voor het jaar 2006 het volgende in:
• Vanaf mei 2006 tot uiterlijk 1 januari 2007 houden pensioenfondsen op de pensioenen in:
- een inkomensafhankelijke bijdrage ZVW van 4,4%;
- een inkomensafhankelijke bijdrage AWBZ van 8,8%;
- een nominale premie van € 70,91 per maand (voor diegenen die een pensioen ontvangen vóór de 65-jarige leeftijd).
Er zal in 2006 door pensioenfondsen bijdragen/premie worden ingehouden zonder rekening te houden met de zogenaamde gedifferentieerde woonlandfactoren.
• Het CVZ berekent per pensioengerechtigde op basis van de maandelijkse terugkoppeling door pensioenfondsen het verschuldigde jaarbedrag volgens de regeling die, rekening houdend met de woonlandfactoren, vanaf 2007 zal gaan gelden.
• Het CVZ zal in de loop van 2006 aan pensioenfondsen per pensioengerechtigde melden indien en zodra de verschuldigde jaarbijdrage volgens de regeling met de woonlandfactoren is bereikt. De pensioenfondsen stoppen dan direct de inhouding.
• Uiterlijk in het eerste kwartaal van 2007 maakt het CVZ per pensioengerechtigde een eindafrekening over 2006; het CVZ stuurt deze naar de pensioengerechtigde.
• In de uitvoering wordt ernaar gestreefd de hoogte van de eindafrekening te beperken. In het geval het om een relatief groot te restitueren bedrag gaat, zal al in de loop van 2006 restitutie plaatsvinden; de restitutie wordt door het CVZ verzorgd.
Hoewel bovenstaande regeling niet in lijn is met de rechterlijke uitspraak van eind maart en dus betwistbaar is, kan OPF ermee leven mits het CVZ zich houdt aan zijn verplichtingen. Naleving ervan zal ervoor zorgen dat in 2006 pensioengerechtigden niet te veel voor de ZVW betalen. OPF hecht met name aan tijdige melding van het CVZ bij de pensioenfondsen ingeval de inhouding op enig moment gedurende 2006 behoort te worden beëindigd. Zodra mocht blijken dat het CVZ zich niet houdt aan zijn verplichtingen, zal OPF de pers zoeken.
Positie pensioenfondsen
Het is derhalve aan pensioenfondsen om in 2006 de bijdrage/premie ZVW op elk uit te keren pensioen in te houden. Het CVZ verplicht de fondsen daartoe. Deze inhouding loopt in principe door tot het moment waarop het CVZ meldt dat die inhouding kan worden beëindigd.
OPF stelt dan ook voor dat in de communicatie tussen het pensioenfonds en de pensioengerechtigden de regeling voor 2006 wordt uitgelegd en daarbij uitdrukkelijk wordt gewezen op de mogelijkheid tot tijdige beëindiging van de inhouding. Dit kan het gevoel van onrechtvaardigheid van te hoge (maandelijkse) inhouding wegnemen. OPF is van mening dat als pensioenfondsen zich houden aan de regeling, pensioenfondsen niet met succes kunnen worden aangesproken voor de te hoge (maandelijkse) inhouding.
Om met name aan mogelijke bezwaren van pensioengerechtigden tegemoet te komen, geeft OPF pensioenfondsen in overweging de inhouding in de loop van 2006 te beëindigen zodra het fonds zelf vaststelt - dus voordat het CVZ heeft gemeld - dat de inhouding de maximale bijdrage (op basis van de gedifferentieerde woonlandfactoren) overtreft. Het is namelijk niet ondenkbeeldig dat het CVZ laat is met doen van meldingen. In dat geval dient u de lijst met de gedifferentieerde woonlandfactoren te raadplegen om te berekenen hoe hoog dit maximum voor iedere gepensioneerde is. Deze lijst is opgenomen op de internetsite van het CVZ: www.cvz.nl (toepassing woonlandfactoren).