Circa 2 maanden geleden is er een brief met bijlagen door het Stichtingsbestuur aan de minister van VWS gestuurd. Aanleiding was het door de minister aan de Tweede Kamer toegezegde "masterplan" waarin oplossingen zullen worden aangedragen voor knelpunten veroorzaakt door de zorgverzekeringswet en waarin voor zover ons bekend geen aandacht geschonken gaat worden aan de knelpunten voor Nederlanders woonachtig in het buitenland. De minister heeft tot op heden niet op de brief gereageerd. Pogingen om tot een inhoudelijk gesprek te komen hebben geen resultaat gehad.

Daarom is nu besloten de openbaarheid te zoeken. De brief is inmiddels aan de woordvoerders VWS van CDA, PvdA, VVD, GL en SP gestuurd. 

Sommige bijlagen bij de brief zijn van meer persoonlijke aard. Deze publiceren wij niet. In de overige wel gepubliceerde bijlagen wordt  gedetailleerde cijfermatige informatie verstrekt. Hieronder vindt U deze informatie in globale cijfers weergegeven. Het geeft U inzicht in de gevolgen van het besluit om de ZVW alleen toegankelijk te maken voor inwoners van Nederland en om het onderscheid tussen particulier verzekerden en ziekenfondsverzekerden op te heffen.

Om dit te kunnen realiseren moest, mogelijk in overleg met de zorgverzekeraars, artikel 2.5.2.2 in de I&A wet ZVW worden opgenomen. Dit gaf de verzekeringsmaatschappijen de mogelijkheid de lopende verzekeringen op te zeggen. Dit leverde hun een douceurtje op van jaarlijks minimaal € 86 miljoen.  (cijfers jaar 2003 gebaseerd op publicaties ministerie).  Dit is tevens het verlies aan opgebouwde solidariteitsrechten van de betreffende particulier verzekerden.

Om de bijdragen aan de diverse landen te kunnen betalen werd de constructie met artikel 69 van der ZVW bedacht. Geschatte opbrengst van particulieren ca € 4250 per persoon, ofwel € 170 miljoen per jaar. Geschatte opbrengst van ziekenfondsverzekerden ca €  2300 per persoon, ofwel ca € 138 miljoen per jaar. In totaal ca € 308 miljoen per jaar.

Door de via de rechter afgedwongen aanpassing werden de woonlandfactoren geïntroduceerd. De gemiddelde woonlandfactor bedraagt ca 0,5000. Dit betekende dat de geschatte opbrengst aan bijdragen met de helft verminderde tot ca € 154 miljoen. 

Het gemiddeld verlies op te betalen bijdragen kan worden becijferd op ca. € 1650 per persoon per jaar. Dit betekent een verlies van ca. € 165 miljoen op jaarbasis.

Mogelijke besparingen konden worden verwacht uit het afschaffen van de AWBZ rechten voor de ziekenfondsverzekerden. Gezien de zeer beperkte mogelijkheden om hiervan in de andere Europese landen gebruik te maken, is deze besparing slechts een wassen neus. Slechts een beperkt aantal mensen kan daar een beroep op doen.

Per saldo zijn alleen de verzekeringsmaatschappijen er beter op geworden. Verder zijn er alleen maar verliezers.

Er is een dringend beroep op de minister gedaan om deze onrechtvaardige en onrechtmatige toestand te herstellen en de Nederlandse gepensioneerden in  het buitenland hun rechten terug te geven, desnoods via overgangsmaatregelen.

De brief aan minister Klink vindt U hier.

De relevante bijlagen:
Woonlandenfactor, alternatief.xls
Berekening PK verhoudingen viertal landen.xls
Berekening verlies Nederland aan bijdragen.xls
Berekening winst Nederland aan solidariteitsrecht.xls
Proportionaliteit en masterplan.doc
Solidariteit en woonlandfactoren.doc
Voordeel Nederland invoering ZVW.xls